比例原则的原旨与适用 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

近些年，国内掀起一场研究比例原则的热潮，比例原则的适用范围日益泛化，适用规则变动不居。全书总体依循“先法理、后制度”的研究思路，首先对比例原则的原旨进行深入阐释，然后在此基础上对比例原则适用的相关问题展开全面研究。本书认为，比例原则有特定的内涵和价值功能，其适用需要满足一定的前提条件，不能被任意拔高或无限拓展；比例原则的三个子原则之间有内在的逻辑关系，它们层层推进、环环相扣，为实践适用提供了一套可操作性较强的逻辑规则；作为一项行政法原则，为适应行政法治实践变迁，比例原则的适用应涵盖行政法规范创制、行政执法过程、行政后果评价等行政权力运行的全过程，并在关注侵益性行政行为的同时，关注授益性行政行为和互益性行政行为等领域。

导论

一、研究背景与意义

二、研究现状与反思

三、研究思路与框架

四、研究创新与局限

五、基本概念的厘定

第一章 比例原则的原旨

第一节 权力限制

一、公民权利自由行使的限制

二、比例原则是对限制公民权利的国家权力的限制

第二节 裁量治理

一、现代国家权力的基本构成

二、比例原则是针对国家权力行使中的手段裁量权

第三节 法益均衡

一、裁量权力治理的内在逻辑

二、比例原则是为了实现公私法益之间的基本平衡

第四节 比例原则与相关概念的辨析

一、比例原则与公平正义理念

二、比例原则与成本收益分析

第二章 比例原则的适用范围与限度

第一节 比例原则的适用范围

一、主体：国家机关与私主体之间的法律关系

二、客体：国家权力行使过程中的合理性问题

三、目的：常态意义上的公共利益与个人利益

第二节 民法、刑法等其他部门法领域

一、比例原则不宜在民法领域中扩张

二、比例原则不宜在刑法领域中适用

第三节 国家权力行使的目的正当性

一、目的正当性判断属于合法性审查范畴

二、目的正当性纳入比例原则的潜在风险

第四节 紧急状态与不可克减的权利

一、紧急状态下比例原则适用的领域限度

二、不可克减的权利不受比例原则的保护

第三章 比例原则的适用规则与强度

第一节 适当性原则：合目的性判断

一、目的与手段

二、部分实现目的

三、主观适当性

第二节 必要性原则：后果倒查审视

一、手段与后果

二、相对最小侵害

三、相同有效性

第三节 均衡性原则：价值取向衡量

一、目的与后果

二、权利位阶分层

三、成本收益分析

第四节 比例原则的适用强度

一、宽松审查

二、中度审查

三、严格审查

第四章 比例原则的具体适用：横向维度

第一节 行政权力运行的主要形式

第二节 侵益性行政行为——以行政处罚为例

一、行政处罚裁量权的存在

二、比例原则与最小侵害

三、比例原则在行政处罚中适用的具体展开

第三节 授益性行政行为——以行政救助为例

一、行政救助裁量权的存在

二、比例原则与最大保护

三、比例原则在行政救助中适用的具体展开

第四节 互益性行政行为——以行政合同为例

一、行政合同裁量权的存在

二、比例原则与公私平衡

三、比例原则在行政合同中适用的具体展开

第五章 比例原则的具体适用：纵向维度

第一节 行政权力运行的基本过程

第二节 行政法规范创制

一、行政法规范创制中的形成空间

二、比例原则与科学立法

三、比例原则在行政法规范创制中适用的实践考察

第三节 行政执法过程

一、法律的普遍性与个案的复杂性

二、比例原则与行政自制

三、比例原则在行政执法过程中适用的实践考察

第四节 行政后果评价

一、行政后果评价的两个基本标准

二、比例原则与合理审查

三、比例原则在行政后果评价中适用的实践考察

第六章 紧急状态下比例原则的适用问题

第一节 比例原则在紧急状态下的核心适用前提

一、国家机关与私主体地位的严重不对等性

二、人权保障、权力限制等法治精神的恪守

第二节 比例原则在紧急状态下的适用标准与环节

一、比例原则在紧急状态下的宽松适用标准

二、比例原则在紧急状态下的关键适用环节

第三节 比例原则在紧急状态下的有限适用范围

一、紧急权力行使的目的正当性问题

二、人格尊严等公民权利的克减问题

余论：关于比例原则宪法地位的思考

参考文献

后记

梅扬，1990年生，河南信阳人，武汉大学法学院副教授，法学博士，硕士生导师。曾在《法学研究》《当代法学》《法学论坛》等核心期刊发表论文20余篇；主持国家社科基金青年项目、司法部法治建设与法学理论研究课题中青年项目、中国法学会部级法学研究课题一般项目、中国博士后科学基金特别资助项目和面上资助项目等课题多项；获得第十三届“湖北省社会科学优秀成果奖”三等奖、第三届“方德法治研究奖”三等奖、第九届“蔡定剑宪法学优秀论文奖”二等奖、首届“全国行政复议优秀论文奖”二等奖等多个奖项。

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书籍介绍

近些年，国内掀起一场研究比例原则的热潮，比例原则的适用范围日益泛化，适用规则变动不居。全书总体依循“先法理、后制度”的研究思路，首先对比例原则的原旨进行深入阐释，然后在此基础上对比例原则适用的相关问题展开全面研究。本书认为，比例原则有特定的内涵和价值功能，其适用需要满足一定的前提条件，不能被任意拔高或无限拓展；比例原则的三个子原则之间有内在的逻辑关系，它们层层推进、环环相扣，为实践适用提供了一套可操作性较强的逻辑规则；作为一项行政法原则，为适应行政法治实践变迁，比例原则的适用应涵盖行政法规范创制、行政执法过程、行政后果评价等行政权力运行的全过程，并在关注侵益性行政行为的同时，关注授益性行政行为和互益性行政行为等领域。