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国家开发银行是一家定位独特、极具创新精神的银行。他脱胎于传统政策性银行，拥有国家信用，却以一种锐意进取的姿态推进市场化改革，不仅成就了优选靠前大开发性金融机构的美名，更开创了一套独具中国特色的开发性金融模式：在政府与市场之间架起桥梁，把财政力所不及、商业资金不愿介入的开发性领域培育成市场成熟、商业可持续的领域，进而缓解经济发展的瓶颈，服务国家战略。

国开行有一种特殊的精神气质，谋篇布局皆以国家利益为先，行事上又极其注重市场化方式，追求实效和创新，从而使其既忠于国家使命，又保证了商业可持续。这种气质与掌舵国开行15年的陈元先生密不可分，他的家国情怀，他的创新精神，已内化为国开行的一种思维方式，并形成了一套独特、前沿、完整的开发性金融理论。

吴雨珊著的《开发性金融创世记/中国金融四十人论坛书系》作者通过对数十位国开行高管和专家的深度访谈，全景式刻画了国开行成立25年来不平凡的发展历程，记述了开发性金融理论从酝酿、发展、成熟到获得靠前外高度认可的过程。星光熠熠的盛名背后，也曾有舆论的漩涡和转型的困惑，本书对国开行经历的挑战和争议亦有生动的展现。

引子

第一章 创立中国优选的政策性银行

第一节 改革棋子

第二节 投融资体制破题者

第三节 1994年：国开行元年

第四节 迟到的资本金

第二章 打响风险阻击战第一枪

第一节 组建贷委会

第二节 借腿走路

第三章 钱从哪里来

第一节 摸索筹资之道

第二节 登陆海外市场

第四章 危机中重生：市场化转轨

第一节 亚洲金融危机来袭

第二节 陈元：家国情怀，金融帅才

第三节 办真正的银行

第五章 走出不良资产的旋涡

第一节 不良率奇迹：从33%到

第二节 独树一帜的大风险观

第六章 中国投资银行并入

第一节 银行业重组第一案

第二节 投行行长病倒了

第三节 转手光大

第七章 中国第一家银行

第一节 逼出来的改革：市场化发债

第二节 市场领军者

第三节 试水资产证券化

第八章 开发性金融理论成型

第一节 为缺失的市场信用“造血”

第二节 延安会议：开发性金融理论成型

第三节 规划先行：一百年不落后

第四节 何谓开发性业务

第九章 芜湖模式：政府与市场的桥梁

第一节 银政合作发轫之始

第二节 城建版图扩张

第三节 城建融资模式变迁

第十章 民生项目内有乾坤

第一节 棚户区改造：修复城市的伤疤

第二节 创新助学贷款：学生从“抢贷”变“慎贷”

第三节 大银行的微贷款

第四节 农村金融生力军

第十一章 海外投棋布子

第一节 投棋布子：布局全球市场

第二节 多边共赢：区域金融合作

第三节 贷款换资源：石油种子计划

第四节 支持华为：一部惊艳的海外发展传奇

第五节 惊险一跃：投资巴克莱银行

第六节 投资非洲：中非发展基金

第十二章 一段走偏的改革之路

第一节 国开行再定位

第二节 反对，反对，再反对

第三节 改革偏离预设轨道

第四节 摇晃的债信市场

第五节 汇金注资200亿美元

第十三章 穿越改革的坚壁

第一节 国开行股份公司成立

第二节 引入战略投资者

第十四章 构建综合金融蓝图

第一节 终获综合金融牌照

第二节 国开金融：围猎股权投资的大腕

第三节 国开证券：十年铸一剑

第十五章 地方融资平台是非题

第一节 融资平台异军突起

第二节 融资平台功与过

第三节 自查规范进行时

第十六章 开发性金融终获正名

第一节 胡怀邦履新

第二节 错综复杂的改革难题

第三节 改革“三步走”路线图

第四节 组建住宅金融事业部

第五节 精准扶贫再加力

第十七章 定位开发性金融

第一节 定位开发性金融

第二节 “三步走”战略收官

第三节 “一带一路”开创国际业务新格局

第四节 开发性金融走向国际

后记

吴雨珊，四川大学新闻学硕士，现任金融城首席执行官，新金融联盟秘书长。原《21世纪经济报道》不错记者、金融版主任，曾长期从事银行业的观察、研究与深度报道，公开发表相关文章及书籍逾百万字，2007年出版书籍《变革二十年――交通银行与中国银行业改革嬗变》。获评“2006年度中国金融新闻年度人物”。2012年创办高端金融教育咨询品牌金融城，2016年倡议发起新金融联盟，致力于金融知识传播与资源共享，推动金融科技在金融行业的实践与应用。

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编辑推荐

1. 很多人都说，国家开发银行不同于其他金融机构，有一种超然于外的独特气质，这种气质，与掌舵15年的陈元先生密不可分。

2. 成立仅25年的国家开发银行，已登顶全球*大的开发性金融机构，资产总额超过1.2 万亿美元，超过了世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等三家国际开发性金融机构的规模总和，同时把不良贷款率控制在1% 以下，创造了中国开发性金融机构在国际上靠前的影响力和美誉度。

3. 这艘金融航母创造巨大奇迹的秘密是什么？在金融领域深耕多年，深度观察者和记录者吴雨珊女士*探访几十位高管和专家，揭秘国家开发银行创新进化的历程。

4. 诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫.斯蒂格利茨诚意荐读。哥伦比亚商学院讲席教授帕特里克.波顿、中国银监会原副主席蔡鄂生、中国进出口银行董事长胡晓炼、国际货币基金组织副总裁张涛、中国国际金融公司董事总经理黄海洲联袂推荐。

媒体评论

1. 很多人都说，国家开发银行不同于其他金融性机构，有一种超然于外的独特的神秘气质，这种气质，与掌舵15年的红二代陈元先生密不可分。

2. 成立仅25年的国家开发银行，已登顶全球优选的开发性金融机构，资产总额超过1.2 万亿美元，超过了世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际开发性金融机构的规模总和，同时把不良贷款率控制在1% 以下，追随国家改革开放不发，创造了开发性金融机构的超高国际美誉度。

3. 这艘金融航母创造巨大奇迹的秘密是什么？在金融领域深耕多年，深度观察和记录者吴雨珊女士定制探访几十位创始人、高管，揭秘国家开发银行创新进化的历程。

4. 诺贝尔经济学奖获得者 约瑟夫.斯蒂格利茨诚意荐读。哥伦比亚商学院讲席教授帕特里克.波顿、中国银监会原副主席蔡鄂生、中国进出口银行董事长胡晓炼、国际货币基金组织副总裁张涛、中国国际金融公司董事总经理黄海洲联袂推荐。

前言

引子2017 年 5 月 31 日，一个宁静夏日的上午，北京一个充满中国特色的四合院里，哥伦比亚大学教授帕特里克？博尔顿（PatrickBolton）兴致勃勃地拜会了陈元，向他请教开发性金融理论的由来，“芜湖模式”怎么在 20 年前的中国土壤上生根发芽，国开行怎么支持华为等民营企业在国际市场攻城拔寨……这些故事博尔顿也许曾在某些报道或书籍中看过，但亲耳聆听故事的主角用他自己的视角和情感，在谈笑风生中讲述出来，感觉更加的生动与真切。这位有名的经济金融学家 4 月份刚在欧洲很好经济学杂志《Economic policy》 (《经济政策》 ) 上发表了一篇研究开发性金融的论文。 他的合作者是两位同样重量级的经济学家：国际货币基金组织经济学家拉巴？阿尔扎基（Rabah Arezki）、诺贝尔经济学获得者约瑟夫？斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）。这篇论文系统地向西方读者介绍了中国的开发性理论，更从西方经济学理论的角度，论证了这套理论对世界金融理论的重大原创性贡献。当帕特里克？博尔顿会来到中国时，第一个想见的人就是开发性金融理论的和实践者——陈元。博尔顿说，“开发性金融”不仅是一个名称，而且是一套完整的创新做法，既不同于传统的商业银行，也不同于依靠财政支持的政策性银行，是一个全新的领域。这个模式将政府和银行的力量相结合，能够创造价值、产生收益，进而推进经济发展。“芜湖模式”在中国一炮打响，在全球范围内也具有重要的借鉴价值。他认为，对开发性金融的认识还需要克服一个相对固化的意识形态障碍：主流的经济学认为开发性金融并不赚钱，是赔钱的。但实际上，从经济学的角度来看，开发性金融填补了中长期投资的空白，它的盈利性是接近站得住脚的，而且开行的成功让世人瞠目结舌。“有‘芜湖模式’这样一个成功先例在前，我们还是应该学习开行的经验。”博尔顿说。开发性金融理论在国内得到高层肯定，并在国际理论界获得高度认可，在多年前这是不可想象的，这段路走了足足 20 年。1994 年，国家开发银行担负开启投融资体制改革的历史使命，独撑起三峡工程这样的巨型项目。然而，亚洲金融危机的影响、国有企业负重改革、传统金融体制积弊以及国开行自身的经营模式等问题，使得这家银行 1998 年的不良贷款率高达 42.65%。这一年，陈元抱着创业的心态走进国家开发银行，提出了“在市场环境下、银行框架内”办银行的新思路。“对拖欠贷款的企业，我们不能放贷，即使有六个副给我写纸条，我们也没放。”陈元谈起当年的情形依然记忆犹新。一方面要顶住压力，另一方面则是不断创新，用新模式、新方法去击穿一个个难题。比如，摊派销售难以为继，就尝试市场化发债；市场缺乏信用，就用融资撬动政府、企业等各方建立信用机制；传统贷款模式无法撬动某些战略性重大项目，就创设新的融资模式……正如陈元所讲，“开发性金融是一个创造市场的过程，面对大量的市场缺损和空白，它改变财政简单‘输血’的方式，通过建设市场和制度，培育自发展的内生动力，用‘造血’的方式从根本上消除瓶颈问题。”盘点中国大大小小 2000 多家银行，恐怕没有第二家像国开行这样，唯国家利益马首是瞻，视执行国家战略为己任。成立20 年来，国开行所行之事，无不围绕国家战略展开：鼎力支持南水北调等重量大工程、倾情投入西部大开发、拯救濒临破产的国有企业、扶助民族品牌走向海外市场……读国开行的这段历史，犹如翻阅中国 20 年的经济发展史。国开行以忠于国家使命又极具探索性、创新性的大行形象立于国际金融界。她的可贵在于，拥有国家信用，却没有躺在国家信用上安枕无忧、不思进取，反而一锄一镬不懈耕耘，突破创新；她始终坚守国家使命，为服务国家战略而竭尽所能，又努力做到将商业可持续性作为机构发展的立身之本。而今，国开行已登顶全球优选的开发性金融机构，资产总额超过 1.2 万亿美元，超过了世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际开发性金融机构的规模总和，同时又把不良贷款率控制在 1% 以下，创造了开发性金融机构的发展奇迹。    陈元成为公认的为中国金融界做出了重大、突出贡献的开发性金融理论家与实践家。这位银行家之所以赢得尊敬，乃因他内心深处始终怀着浓浓的家国情怀，有着高屋建瓴的全局观，所思所虑、所作所为皆为服务国家战略。同时，他又具有一种创业创新、一往无前的精神，一种将商业运作与使命感高度融合的智慧。这种精神和智慧，也正是开发性金融理论的精髓所在。 引子2017 年 5 月 31 日，一个宁静夏日的上午，北京一个充满中国特色的四合院里，哥伦比亚大学教授帕特里克？博尔顿（PatrickBolton）兴致勃勃地拜会了陈元，向他请教开发性金融理论的由来，“芜湖模式”怎么在 20 年前的中国土壤上生根发芽，国开行怎么支持华为等民营企业在国际市场攻城拔寨……这些故事博尔顿也许曾在某些报道或书籍中看过，但亲耳聆听故事的主角用他自己的视角和情感，在谈笑风生中讲述出来，感觉更加的生动与真切。这位有名的经济金融学家 4 月份刚在欧洲很好经济学杂志《Economic policy》 (《经济政策》 ) 上发表了一篇研究开发性金融的论文。 他的合作者是两位同样重量级的经济学家：国际货币基金组织经济学家拉巴？阿尔扎基（Rabah Arezki）、诺贝尔经济学获得者约瑟夫？斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）。这篇论文系统地向西方读者介绍了中国的开发性理论，更从西方经济学理论的角度，论证了这套理论对世界金融理论的重大原创性贡献。当帕特里克？博尔顿会来到中国时，第一个想见的人就是开发性金融理论的和实践者——陈元。博尔顿说，“开发性金融”不仅是一个名称，而且是一套完整的创新做法，既不同于传统的商业银行，也不同于依靠财政支持的政策性银行，是一个全新的领域。这个模式将政府和银行的力量相结合，能够创造价值、产生收益，进而推进经济发展。“芜湖模式”在中国一炮打响，在全球范围内也具有重要的借鉴价值。他认为，对开发性金融的认识还需要克服一个相对固化的意识形态障碍：主流的经济学认为开发性金融并不赚钱，是赔钱的。但实际上，从经济学的角度来看，开发性金融填补了中长期投资的空白，它的盈利性是接近站得住脚的，而且开行的成功让世人瞠目结舌。“有‘芜湖模式’这样一个成功先例在前，我们还是应该学习开行的经验。”博尔顿说。开发性金融理论在国内得到高层肯定，并在国际理论界获得高度认可，在多年前这是不可想象的，这段路走了足足 20 年。1994 年，国家开发银行担负开启投融资体制改革的历史使命，独撑起三峡工程这样的巨型项目。然而，亚洲金融危机的影响、国有企业负重改革、传统金融体制积弊以及国开行自身的经营模式等问题，使得这家银行 1998 年的不良贷款率高达 42.65%。这一年，陈元抱着创业的心态走进国家开发银行，提出了“在市场环境下、银行框架内”办银行的新思路。“对拖欠贷款的企业，我们不能放贷，即使有六个副给我写纸条，我们也没放。”陈元谈起当年的情形依然记忆犹新。一方面要顶住压力，另一方面则是不断创新，用新模式、新方法去击穿一个个难题。比如，摊派销售难以为继，就尝试市场化发债；市场缺乏信用，就用融资撬动政府、企业等各方建立信用机制；传统贷款模式无法撬动某些战略性重大项目，就创设新的融资模式……正如陈元所讲，“开发性金融是一个创造市场的过程，面对大量的市场缺损和空白，它改变财政简单‘输血’的方式，通过建设市场和制度，培育自发展的内生动力，用‘造血’的方式从根本上消除瓶颈问题。”盘点中国大大小小 2000 多家银行，恐怕没有第二家像国开行这样，唯国家利益马首是瞻，视执行国家战略为己任。成立20 年来，国开行所行之事，无不围绕国家战略展开：鼎力支持南水北调等重量大工程、倾情投入西部大开发、拯救濒临破产的国有企业、扶助民族品牌走向海外市场……读国开行的这段历史，犹如翻阅中国 20 年的经济发展史。国开行以忠于国家使命又极具探索性、创新性的大行形象立于国际金融界。她的可贵在于，拥有国家信用，却没有躺在国家信用上安枕无忧、不思进取，反而一锄一镬不懈耕耘，突破创新；她始终坚守国家使命，为服务国家战略而竭尽所能，又努力做到将商业可持续性作为机构发展的立身之本。而今，国开行已登顶全球优选的开发性金融机构，资产总额超过 1.2 万亿美元，超过了世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际开发性金融机构的规模总和，同时又把不良贷款率控制在 1% 以下，创造了开发性金融机构的发展奇迹。    陈元成为公认的为中国金融界做出了重大、突出贡献的开发性金融理论家与实践家。这位银行家之所以赢得尊敬，乃因他内心深处始终怀着浓浓的家国情怀，有着高屋建瓴的全局观，所思所虑、所作所为皆为服务国家战略。同时，他又具有一种创业创新、一往无前的精神，一种将商业运作与使命感高度融合的智慧。这种精神和智慧，也正是开发性金融理论的精髓所在。

书籍介绍

国家开发银行是一家定位独特、极具创新精神的银行。他脱胎于传统政策性银行，拥有国家信用，却以一种锐意进取的姿态推进市场化改革，不仅成就了全球第一大开发性金融机构的美名，更开创了一套独有中国特色的开发性金融模式：在政府与市场之间架起桥梁，把财政力所不及、商业资金不愿介入的开发性领域培育成市场成熟、商业可持续的领域，进而缓解经济发展的瓶颈，服务国家战略。

国开行有一种特殊的精神气质，谋篇布局皆以国家利益为先，行事上又极其注重市场化方式，追求实效和创新，从而使其既忠于国家使命，又保证了商业可持续。这种气质与掌舵国开行15年的陈元先生密不可分，他的家国情怀，他的创新精神，已内化为国开行的一种思维方式，并形成了一套独特、前沿、完整的开发性金融理论。

本书作者通过对数十位国开行高管和专家的深度访谈，全景式刻画了国开行成立25年来不平凡的发展历程，记述了开发性金融理论从酝酿、发展、成熟到获得国内外高度认可的过程。星光熠熠的盛名背后，也曾有舆论的漩涡和转型的困惑，本书对国开行经历的挑战和争议亦有生动的展现。