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这本教材编写的指导思想是坚持知识和能力相协调，运用西方公共财政学的基本理论，结合中国财税改革的实践，采用易于被学生接受的教材编写方式。如：注意讲清楚基本概念、基本理论及其运行机制，增加例题，突出实用性，并系统介绍财税方面的*研究成果，引用丰富的历史数据，以利于学生对财政理论和宏观经济发展有直观的了解；同时还编写了配套习题集，以便增强学生兴趣和效果加深理解实际问题。

本教材由两篇组长，篇财政篇，共有六章。它是在学生已经熟悉了微观经济理论入门教科书内容的基础上，宽泛地介绍了市场经济同公共财政的关系，论述了政府的收入和支出活动，分析了财政赤字和政府债务问题，国家预算的基本内容以及我国分税制和转移支付制度。

第二篇税收篇，共有五章。考虑到税收是我国主要的财政收入形式，本篇系统地介绍了基本的税收理论、税制结构及流转税、所得税等方面的基本内容和税收政策。本书付印之际，正值我国税法改革试点，因此，编者力争将一些前瞻性的内容编进本教材。

篇 财政篇

章 市场经济与财政

节 财政及其特征

第二节 市场失灵

第三节 财政的职能

第四节 西方财税理论的发展演变

第二章 公共财政收入

节 财政收入分类

第二节 公共财政收入的规模

第三节 政府与国有企业的财政关系

第三章 政府债务

节 财政赤字

第二节 国债的种类与结构

第三节 国债制度

第四节 国债制度的发展

第四章 公共财政支出

节 财政支出的概论

第二节 购买性支出

第三节 政府采购制度

第四节 转移性支出

第五章 政府预算与政府间的财政关系

节 政府预算

第二节 政府间的财政关系

第六章 宏观的财政政策

节 财政政策的构成

第二节 财政政策的分类及财政政策与货币政府的协调运用

第二篇 税收篇

第七章 税收原理

节 税收和税收制度

第二节 税收制度及其完善

第八章 流转课税

节 增值税

第二节 消费税

第三节 营业税

第四节 关税

第九章 所得课税

节 企业所得税

第二节 个人所得税

第十章 财产、行为及资源的课税

节 财产税

第二节 行为税、目的税

第三节 资源税

第十一章 税收征收管理法

节 税收征收管理法概述

第二节 税务管理

第三节 税款征收

主要参考书目

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