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政府是什麼？自由是什麼？人們如何才能有更好的生活？

這本150年前的經典寓言，將告訴我們：為什麼政府常犯錯、以及如何控制它。

本書的作者弗雷德里克．巴斯夏（Frederic Bastiat, 1801-1850）是法國的經濟學家、政治家。

經濟學大師熊彼得（Joseph Schumpeter）曾稱讚他是「有史以來最出色的經濟新聞記者」。

諾貝爾經濟學獎得主海耶克（F.A. Hayek）稱他是政治經濟評論的天才，他說：「正如〈看得見與看不見的〉這篇文章的標題，從來沒有人用這麼簡單的一句話，就清楚地揭示理性經濟政策的核心困難和，我更願意說是，經濟自由的確切論述。」

在〈看得見與看不見的〉（That Which Is Seen and That Which Is Not Seen）這篇經典文章中，巴斯夏以一個小孩打破了玻璃窗為例，說明一個行為或政策，即使在當下有可以看見的結果（通常是某種利益），也可能有看不見的後果（通常是某種傷害）。然而，每當政府要推行新政策，往往只看到「看得見的」部分，忽略了「看不見」的部分，而導致政策失敗、人民受害，造成種種不公平。以破窗戶的寓言為開端，文中談到的主題包括：課稅、政府補助（產業、藝文活動、教育）、公共建設及公務員、貿易保護主義、就業問題等等。

這篇文章寫於1850年，也是巴斯夏過世前的幾個月，當時法國社會剛經歷了1848年革命，整個時代潮流是社會主義大行其道、貿易保護主義盛行、國家高層貪腐。他力排眾議，著書立說，宣揚經濟自由、私有財產權的理念，以及為何應該採取自由貿易，並節制政府的權力。在他辭世百年之後，聲譽竄起，知名經濟作家亨利．赫茲利特（Henry Hazlitt）的名作《一課經濟學》即是以〈看得見與看不見的〉為藍本而寫成。其中的破窗戶寓言，首次提出了「機會成本」的概念，雖然要到五十年後這個名詞才被確定下來。

在另一篇名作〈論法律〉（The Law）當中，巴斯夏針對當時盛行的社會主義思想提出批判，說明政府施政不是萬靈丹，政府只應該擁有限定的功能，不能什麼都做；法律會被誤用，主要有兩個原因：不智的自私，和錯誤的博愛。本文同時探討人權、自由的真義。

本書選錄巴斯夏兩篇最重要的文章〈看得見與看不見的〉與〈論法律〉，在當今台灣政府管制橫行、政策作為不彰的時刻，經濟政策應該怎麼做、政府到底該做什麼，本書都是最佳的借鏡。

推薦序 大債時代的一帖良藥－－呼喊「自由」∕吳惠林

推薦序 自由、正義、財產、法律－－為巴斯夏序∕黃春興

推薦序 戳破大政府的迷思∕Sean Woo

看得見與看不見的 That Which Is Seen and That Which Is Not Seen

1. 破窗戶

2. 軍隊復員

3. 稅收

4. 劇院與高雅藝術：政府該補助藝文活動嗎？

5. 公共建設

6. 中間商

7. 貿易限制

8. 機器

9. 借貸

10. 阿爾及利亞

11. 節儉與奢侈

12. 就業的權利與保證利潤的權利

論法律 The Law

作者簡介

弗雷德里克．巴斯夏 Frederic Bastiat

（1801-1850）是法國的經濟學家、政治家與作家，古典自由派經濟學的代表人物。

他的思想源頭是賽伊（Jean-Baptist Say）、亞當．斯密（Adam Smith）、孔德（Charles Comte）等人的政治經濟學著作。他從1840年開始，在法國鼓吹自由貿易運動，著書立說，參與創立《自由貿易》（Le Libre Echange）週報，並針對社會的重要議題發表了大量文章與演說。他絕大多數的著作於1848年革命前後完成－－當時的法國正急速走向社會主義、政府推出諸多管制政策、高層貪腐，他身為立法議會（Legislative Assembly）的議員，挺身而出為公民自由、私有財產制、自由貿易辯護。1849至1850年間，他與知名的無政府主義者普魯東（Pierre-Joseph Proudhon）曾經針對利息的正當性，展開一場激烈的論戰。

巴斯夏在辭世百年之後，聲譽竄起，被視為自由經濟的偉大先驅者，影響了後代的海耶克（F.A. Hayek）、赫茲利特（Henry Hazlitt）、羅斯巴德（Murray N. Rothbard），以及許多經濟學家。他的重要著作有《政治經濟學選集》（Selected Essays on Political Economy），其中收錄了他最知名的文章〈看得見與看不見的〉、〈論法律〉；《經濟詭辯》（Economic Sophisms）；《和諧經濟論》（Economic Harmonies）等等。

譯者簡介

黃煜文

臺大歷史學碩士，專職譯者，近期譯作有《王者之聲》、《氣候變遷政治學》、《我們最幸福：北韓人民的真實生活》、《威徹爾先生的猜疑：羅德丘宅謀殺案》與《當世界又老又窮》。

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于是、看不见的东西所带来的损失抵消了看得见的东西所带来的益处：而这整个过程的后果则是某种不公正，而导致这种不公正却恰恰是法律，再也没有比这一点更可悲的了。

概括一下整个事件，我们可以从中得出这么一个出人意料的结论：“有些东西被毫无意义地毁灭了，社会平白损失了某些资产。”我们必然会同意这么一个令贸易保护主义者毛骨悚然的真理：“破坏、毁损和浪费，实际上并不能增加国民资产。”或者更简单地说，“破坏并不是有利可图的”。

在一个社会中、各行各业都是紧密相连的，它们交错纵横构成一个巨大的网络。在这个网络中，所有的线都通过各种各样明显的或者不易察觉的方式连接在一起。一个行业中的节约会有利于所有行业的发展扩张。重要的是每个人都要清楚地认识到：永远，永远不要以就业和工资为借口来干预经济

国家这种把所有的钱都聚集起来投向一个小地方的狂热举动，吸引了每个人的注意力，这些是看得见的；人们都拍手叫好，感叹国家轻而易举就解决了很多问题，不仅如此，他们还要求多多实施这种经济活动，并进一步扩大实施范围。看不见的则是在法国的其他地方，却再也创造不出同样数量的工作岗位了，而且是可能更有用、更符合国民利益的岗位。

人同动植物一样，也要占用某些东西才能生存、发育、成长。占用是一种自然的现象，对于生命而言是天赐的，是根本性的；占有的正当性是由人类辛勤劳动所赋予的。如果劳动使某些以前不能利用、不能占有的物质可以被利用、被占有，那么，我就不明白了，为什么有些人要声称这种正当占有的目的是造福他人，而不是为付出劳动的本人带来好处。

法律的产生正是为了回应这些基本的事实，回应人性的必然。生命和自我发展的欲望引诱人们弱肉强食，这侵犯了弱者对自己劳动成果的所有权。于是，大家纷纷同意，将社会上的所有人的力量集聚起来，用来防止和镇压此类暴力侵害行径。因此，法律的职责就是保护财产权利。人们所达成的协议创造出的不是财产，而是法律。

最后，国家不应充当生产者的角色，它要做的是为生产者提供安全保障。这一原则是永恒的也必然有利于节约公共支出，并保证其运行井然有序；只有根据这一原则，才会实现社会的繁荣发展，并公平地分担税负。

无论什么时候，我们都要记住，实际上，国家创造不出任何财富。如果它不从劳动者那里拿走某些财富，就会一无所有。因此，如果每一件事情都要它去干预，那就等于是让它用自己机构的糟糕的且要付出高昂代价的活动，去取代私人活动。

书籍介绍

政府是什麼？自由是什麼？人們如何才能有更好的生活？

這本150年前的經典寓言，將告訴我們：為什麼政府常犯錯、以及如何控制它。

本書的作者弗雷德里克．巴斯夏（Frederic Bastiat, 1801-1850）是法國的經濟學家、政治家。

經濟學大師熊彼得（Joseph Schumpeter）曾稱讚他是「有史以來最出色的經濟新聞記者」。

諾貝爾經濟學獎得主海耶克（F.A. Hayek）稱他是政治經濟評論的天才，他說：「正如〈看得見與看不見的〉這篇文章的標題，從來沒有人用這麼簡單的一句話，就清楚地揭示理性經濟政策的核心困難和，我更願意說是，經濟自由的確切論述。」

在〈看得見與看不見的〉（That Which Is Seen and That Which Is Not Seen）這篇經典文章中，巴斯夏以一個小孩打破了玻璃窗為例，說明一個行為或政策，即使在當下有可以看見的結果（通常是某種利益），也可能有看不見的後果（通常是某種傷害）。然而，每當政府要推行新政策，往往只看到「看得見的」部分，忽略了「看不見」的部分，而導致政策失敗、人民受害，造成種種不公平。以破窗戶的寓言為開端，文中談到的主題包括：課稅、政府補助（產業、藝文活動、教育）、公共建設及公務員、貿易保護主義、就業問題等等。

這篇文章寫於1850年，也是巴斯夏過世前的幾個月，當時法國社會剛經歷了1848年革命，整個時代潮流是社會主義大行其道、貿易保護主義盛行、國家高層貪腐。他力排眾議，著書立說，宣揚經濟自由、私有財產權的理念，以及為何應該採取自由貿易，並節制政府的權力。在他辭世百年之後，聲譽竄起，知名經濟作家亨利．赫茲利特（Henry Hazlitt）的名作《一課經濟學》即是以〈看得見與看不見的〉為藍本而寫成。其中的破窗戶寓言，首次提出了「機會成本」的概念，雖然要到五十年後這個名詞才被確定下來。

在另一篇名作〈論法律〉（The Law）當中，巴斯夏針對當時盛行的社會主義思想提出批判，說明政府施政不是萬靈丹，政府只應該擁有限定的功能，不能什麼都做；法律會被誤用，主要有兩個原因：不智的自私，和錯誤的博愛。本文同時探討人權、自由的真義。

本書選錄巴斯夏兩篇最重要的文章〈看得見與看不見的〉與〈論法律〉，在當今台灣政府管制橫行、政策作為不彰的時刻，經濟政策應該怎麼做、政府到底該做什麼，本書都是最佳的借鏡。